“我们的城市离美还有多远？”期货配资平台app

　　提出这个问题的，是作为全国百强区冠军的顺德，也是被形容为“一线农村，九线城市”的顺德。

　　城市缺乏美感，进而影响引进人才和催生新经济，已成为顺德党委政府最大的危机感。去年该区的首个大型专题工作会议，正是聚焦城市品质提升。

　　补齐“城不城乡不乡”的短板，比以往任何时候都迫切。顺德决心为美而战，来一场“土味”逆袭，改变制造业城市刻板印象。一年以来，成效几何？

　　南方日报记者蒋晓敏

　　一道持续40年的考题

　　作为GDP突破4000亿元的经济大区，顺德面临着多年“隐痛”：工业化和城市化“一条腿长、一条腿短”。

　　时针拨回40年前。1984年，顺德县第五次党代会确立“工业立县”战略，产生了深远的影响。顺德率先迈向县域工业化的壮阔征程，全球制造业版图崛起顺德军团。

　　不过，这种以乡镇企业发展建设为主的乡村城镇化探索，特色十分明显，即工厂工人“离土不离乡、离厂不离乡”，马路经济盛行，城镇呈现“大分散、小集中”的格局，以及“城不像城、乡不像乡”的风貌。

　　直到2011年，顺德首次对“工业立县”进行大胆“变阵”，推出美城行动、城市升级计划等举措，提出城市升级引领转型发展的战略目标，初步形成“双中心、多组团”的格局。

　　但这没有从根本上解决顺德城市化滞后于工业化的问题。而且由于缺乏长远规划和科学设计，顺德城市建设有两大短板愈发突出，一个是开发空间的有限，一个则是美学思维的缺失。

　　过去，在土地空间充裕时，顺德走的是小地块、碎片化、插花式的空间开发之路，土地利用效率不高。如今，全区土地开发强度已达51%，远超30%的国际警戒线，高强度开发导致顺德的建设项目往往是按照土地定位，不是按照需求定位。

　　以顺德中心城区为例，容桂土地开发强度早就超过70%，东部的高新园区村居、工业园和大型楼盘拼贴共存，却又缺乏公共服务配套。即使是代表着最高城市化水平的大良，“东部新、中部旧、西部破”的面貌也沉疴多年。

　　与此同时，大到城市空间的割裂、建筑风格的凌乱，小到城市部件的粗损，断头路的比比皆是，以及城市管理痛点难除、城市功能薄弱等，顺德一直难以摆脱城市建设的美学困境。

　　例如，顺德目前有已建成的自建房约41万栋，用地占全区居住类用地约55%，每年新建及拆旧建新报建量达7000—12000宗，成为城市环境风貌中的重要基底和背景。但由于存在空间逼仄、风格杂乱、建筑形态不协调、因乱搭乱建等问题，顺德自建房整体品质不高、环境欠佳。

　　在佛山市委副书记、顺德区委书记刘智勇看来，大湾区有广州、深圳、香港等超级城市，对周边资源的虹吸效应明显。如果顺德吸引不了一流的人才落户，就不能形成一流的产业集群，也就缺乏一流的城市竞争力，“这归根到底取决于我们的城市建设得美不美，对人才的吸引力是否足够”。

　　换句话说，城市品质不高，已经严重制约到顺德吸引和集聚优秀人才，制约到顺德催生新经济、开辟新赛道，乃至内生动力的增强、发展后劲的积蓄。

　　只是，面对这道持续40年的考题，顺德如何答出新意？

　　一场城市美学的洗礼

　　，华润置地竞得大良13万平方米地块，顺德云鹭片区按下“快进键”。作为顺德未来十年最具想象空间的城市板块，栖息着3万只鹭鸟的云鹭片区在去年首次发布规划后，引起社会各界高度关注。

　　对外界来说，关注点主要是云鹭片区规划面积达到6平方公里，其中60%是城市建设区域，而且汇聚大湾区极其稀缺的鹭鸟、水乡及湿地资源，顺德如何建设3.0版中心城区？

　　但对顺德来说，云鹭片区不是简单的片区开发，它肩负着一个重要使命，那就是如何在建设中体现城市规划的美学价值，打造一件值得流传的城市作品。

　　这也是顺德城市品质提升要破解的两道难题之一。根据《顺德区城市品质提升三年行动实施方案（2023—2025年）》，要用3年时间，开展城市设计、建筑风貌、自建房、公共建筑、交通设施、滨水空间、市容市貌、乡村环境八大提升专项行动，全面增强城市吸引力。

　　归根结底，顺德要实现的是做优增量和焕新存量的双向发力，而它们指向的都是顺德城市美学思维的觉醒。

　　云鹭片区由此成为顺德首个践行首席设计师制的重点片区，由深圳市城市规划设计研究院股份有限公司总经理、副院长黄卫东担任首席设计师。

　　“顺德对云鹭片区的开发是一次先锋性、有远见的探索，但也会面临如何平衡生态保护和城市建设的挑战。设计方的介入和规划统筹变得非常重要。”黄卫东说，设计师团队将发挥多专业力量，提供全过程技术服务，实施精细化管控，形成动态反馈纠正机制。

　　如果说云鹭片区是一块“试验田”，要超越一般的地理意义，转变成观念意义和审美意义上的城市空间，那么面向全区的自建房提升行动，更像是一场着眼于大众审美能力提升的审美教育和实践教育。

　　当前，顺德围绕“一所美学学校、一本图集、一套机制、一批试点”，系统性探索现代高品质自建房的解决方案。

　　“一套机制”，即从单一式“审数据”向内涵式“审美学”转变，将全区分为历史文化街区、连片自建房建设区、零星分散地块三类地区，通过美学培训、自建房参考图集、建筑风貌方案等进行美学引导，把控建筑设计的风貌效果，并分情况进行规划报批，实现分类管控。

　　从今年开始实施的《自建房建筑外立面审查工作指引（试行）》，在审核方式上，在原来的“审层数、审高度”的基础上，增加“审美观”，落实自建房外立面的设计、颜色、材质等风貌要求，设置负面清单，通过客观的要素审查，逐步探索建立审美管控体系。

　　而为了帮助新老顺德市民掌握更多建筑美学知识，顺德不仅发起自建房公益设计活动，编制自建房优秀图集指引，还在线上线下提供免费美学培训，全力推动美学设计落地实施，掀起一场美学觉醒的潮流。

　　从片区到全区，从增量到存量，从理念到实践，在城市建设中建立和彰显自己的审美主张，顺德在行动。

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　　顺德逐片营城、以水美城

　　打造独具魅力

　　岭南名城

　　顺德区委十四届五次全会提出，聚精会神推进美丽城市建设，要依据城乡肌理把顺德划为水域、道路及其两旁、建筑物三类区域，逐片营城、以水美城，打造独具魅力的岭南名城。

　　为此，顺德将匠心营城推动品质大提升，持续以减法思维清理城市冗余，展现部件简约之美；高标准抓好道路管养，体现城市运行高效之美；推进执审联动，显现建筑有序之美；推广物业城市模式，呈现管理精细之美。

　　具体而言，顺德将深入推进城乡环境治理、推进城市冗余部件整治提升、开展城市品质提升培训、高规格打造“十村示范”项目、高品位打造自建房示范片区及项目、高质量打造城市公共空间及设施、高水平打造城市家具品质体验展厅、高标准打造全域村居人居环境风貌，八大措施多向发力期货配资平台app，持续推动城市向美而行。